在京留学生落户政策 100多人因非法经营北京户口被判刑

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刘等三人利用留学生北京落户政策，通过伪造公章等手段，为数百人办理了北京户口。近日，北京法院审判信息网公布了该案一审判决：三人均犯买卖国家机关证件罪，分别被判处9年半至3年半。

公诉机关指控，2015年10月至2017年6月，被告人刘利用教育部留学服务中心北京落户政策，与被告人宋、周合谋，通过伪造相关公司、企业印章，先后为郭、刘等留学回国人员办理北京户口，从中牟利。另有包括雷鑫在内的101名留学回国人员通过这种方式申请了北京户口。其中，刘收入超过500万元，周收入超过200万元，宋收入超过4亿元。周、宋相继向公安机关投案，刘被警方抓获。公诉机关认为，刘等人买卖国家机关证件情节严重，应当依法惩处。

庭审中，刘表示公诉机关指控的犯罪数额记不清，同时反对被告人数量落户；的辩护人建议周某在共同犯罪中起辅助作用，犯罪数额应从其给家人的费用中扣除。有人建议减轻他的处罚，暂停他的职务。宋的辩护人认为宋只是从犯，建议法院从轻处罚。

法院查明，2015年5月至案发时，刘为多名归国留学生非法办理北京户口，获利520万元。周知道刘为他人在北京落户，但仍与他合谋提供虚假的公司、企业资料和公章，从刘处获利249万元。即使宋知道，他仍然非法使用公司印章，私刻公司印章等。为刘落户的留学生提供公司集体户籍材料，从刘处获利48元.14万元。

刘还详细交代了他是如何“操作”北京户口的。

2017年2月，王会见了刘，并向他征求安置和工作方面的意见。刘说要提供25万元，然后让王等通知。事后，刘问周，周回答说有一家养老公司可以利用留学生的资格落户。随后，刘通知王在教育部留学服务中心官网注册，并填写了自己的材料，要求他先给自己打12万元，并要求王在注册材料中填写养老公司的名称。同时，刘要求咨询人将王的社会保险放在一家人力资源公司。2017年5月15日，刘在教育部留学服务中心官网预约，于2017年6月13日向教育部留学服务中心提交王的落户材料。

虽然“全过程”说得很清楚，但刘认为他收取的12万元只是咨询费，具体事宜由周处理。

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对此，周认为，他只扮演“二传手”的角色。向公安机关投案自首时，他说向刘提供了工商营业执照，用于办理留学生就业和落户事宜。之前和之后的所有程序都是刘的练习。周还承认，刘提供的营业执照复印件和公司印章复印件均为

宋交代，刘发现自己有一个留学生需要落户，让自己帮他开了一个公司的落户地址证明，并给了自己1万元。从此，我开始和刘“合作”。后来因为担心被公司人力资源部发现，就找人私下刻下了公章。

法院认为，刘、周、宋买卖国家机关证件情节严重，其行为均构成买卖国家机关证件罪。检方指控的事实清楚，证据确凿，指控成立。

虽然周主动向公安机关投案自首，但法院认为其在法庭上的表现不能视为如实供述，不应视为自首。此外，法院认为周、宋在共同犯罪中起的作用大于次要或辅助作用，三名被告人均应认定为本案主犯。

最终，法院判决刘有期徒刑9年6个月，并处罚金600万元；周被判处有期徒刑6年3个月，并处罚金200万元。宋被判处有期徒刑3年6个月，并处罚金100万元。

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